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晨報記者 謝竲
6月1日，2018年度長三角地區主要領導座談會在上海召開。會前，長三角三省一市領導在上海進行瞭考察，億通公司的上海國際貿易單一窗口便是其中一站。
數據顯示，長三角三省一市70%以上的貨物出口會走上海口岸，記者瞭解到，目前已具備國際先進水平的上海國際貿易單一窗口在增效降本方面為企業提供瞭大量的便利，而從長三角巨大的企業需求出發，上海國際貿易單一窗口也已把視野和目標放得更遠、抬得更高，未來將通過“上海服務”品牌的著力打造，更好地推動長三角更高質量一體化發展。
整個流程隻需0.5個小時
上海億通國際股份有限公司是上海國際貿易單一窗口建設的具體實施單位，其本部大樓坐落於張江匯智湖畔，一樓演示廳內有一面巨大的電子顯示屏，上海口岸大數據系統、全球船貨大數據定位系統等創新應用輪流在屏幕上進行展示。6月1日，億通公司黨總支書記、總經理助理呂鋒便是在這裡，向三省一市的領導們匯報瞭上海國際貿易單一窗口建設最新進展情況。
“我們都知道在貨物進出口中有一個非常重要的申報環節，企業需要準備包括裝箱單、提貨單等物流單證，以及各類紙質許可，原本單證準備這一項，就需要12小時”，呂鋒表示，之後的申報流程還需要兩組團隊面對兩套系統，進行手工錄入、串行作業，又需要花上12個小時，但實現瞭單一窗口一網通辦後，電子數據可以直接對接單證窗口，單證準備的環節可以省去。其次，申報過程中隻需要一組團隊對應一個系統，“再加上數據導入等功能的配合輔助，整個流程隻需要0.5個小時，可以說是原來的48分之一。”
而在船舶進出港環節中，企業也需要對接多個口岸監管單位，在海關、邊檢、海事等部門之間奔波，提交大量重復的收據和材料，並分別進行紙質蓋章。而自從實現瞭從“人跑路”向“信息跑路”的轉變後，整個流程從原先的2天縮短到瞭2個小時。“除瞭提升瞭通關時效，單一窗口也大幅降低瞭企業的通關成本”，據呂鋒介紹，單一窗口各類申報均對企業免費，每年直接節省企業申報信息服務成本達2.8億元。
記者瞭解到，作為國內最早試點，目前已具備國際先進水平的上海國際貿易單一窗口自2014年2月起，先後完成上線形成基本功能框架的1.0版、由口岸環節拓展到國際貿易主要環節的2.0版，以及建成九大功能板塊、實現企業普遍使用的3.0版，功能已覆蓋口岸通關、貿易管理及物流等環節。依照“一個平臺、一次提交、結果反饋、數據共享”的四大理念，單一窗口建設將各類申報和業務辦理系統集成和整合在一起，不僅節約瞭投入、提高瞭效率，也進一步促進瞭電子口岸、監管部門信息系統的建設和發展。目前，單一窗口已對接中央到地方的22個部門，服務27萬傢企業，上海口岸95%以上的貨物申報、全部的船舶申報，都已經通過單一窗口辦理。
單一窗口更好服務長三角
根據數據顯示，2017年，上海口岸進出口貨物總值7.9萬億元，占全國的28.5%； 集裝箱吞吐量4023萬標箱，連續8年位於世界第一，其中外貿箱量占85%。而在長三角三省一市中，有70%以上的貨物出口走上海口岸。如果能夠實現單一窗口的互聯互通、數據共享，長三角區域的相關政府部門都可以實現信息互換，監管互認和執法互助。雖然實現信息一體化後，具體能給企業帶來多少實實在在的便利，還需要在實際操作後才能進行測算，但可以肯定的是，讓數據“跑起來”的共享模式的優勢必然會在增效降本上顯著體現出來。
“今後單一窗口的發展方向，肯定是區域化、一體化，這也是考察過程中，三省一市的領導非常關註的重點。”呂鋒表示，下一步最主要的目標，就是立足上海，依托上海電子口岸現在正在進行的國際海港通、國際空港通以及國際自貿通平臺的建設，打造出單一窗口的“上海服務”品牌，從而更好地服務長三角，乃至長江經濟帶。
記者瞭解到，億通公司近期通過和部分航運企業的合作，已陸續將一些服務應用功能推廣到瞭長三角區域。以集裝箱設備交接單電子化為例，長達40年之久的紙質化交接場景“光榮退休”。
目前，上海國際貿易單一窗口一共囊括瞭“監管+服務”共計10個功能板塊，其中就包括瞭中國國際進口博覽會相關的監控服務。記者在億通公司演示廳內的大屏幕上看到瞭正在搭建的展會動態監測平臺，包括展會備案、進境清單申報、入倉、儲藏、核銷清單申報等流程一目瞭然。
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